(extrait du dossier paru dans "Autrement" n°16, juin 2009)
Bien qu’il soit primordial de développer une politique locale attractive pour les jeunes populations (emploi, services associés scolaires et sociaux), le vieillissement de la population de la commune et l'augmentation du nombre de personnes très âgées, doit inciter la municipalité à développer une politique adaptée aux besoins locaux en direction des personnes âgées.
Par l’adoption en décembre dernier du Schéma Gérontologique Départemental 2008-2012, le Conseil Général est placé en chef de file de l'action sociale et médico-sociale en faveur des personnes âgées.
Le CCAS, pilote de l’action sociale de proximité, doit coordonner le développement d’une offre plurielle sur notre commune Peut-être arriverons-nous à l’élaboration d’un « schéma gérontologique communal » s'intégrant au schéma départemental
Selon l’enquête réalisée en 2007 sur l’ensemble de la Haute Savoie auprès de 3500 pers de + de 75 ans (1900 vivant à domicile et 1600 en établissement), 81% veulent vivre le plus longtemps possible chez elles avant d’être accueillies dans une structure médicalisée. Quand elles sont à leur domicile, elles déplorent (32%) l’éloignement des commerces et le manque de transport collectif. Au moment d’entrer en établissement, elles recherchent un lieu à proximité de leur domicile ou du domicile des enfants et un coût d’hébergement maîtrisé.
L’évaluation faite au niveau départemental laisse apparaître des points à améliorer que l’on retrouve sur le territoire de Sallanches.
Quels sont les équipements sur Sallanches et quelles sont nos propositions ?:
- Les services qui contribuent au maintien à domicile sont de plusieurs natures :le portage des repas* est coordonné par le CCAS et porté financièrement par le budget communal. Les services d’aide et de soins à domicile sont délégués respectivement à l’ ADMR et au SSIAD. Les services départementaux de la DGH interviennent dans le cadre de l’APA.
Les statistiques prouvent les attentes en matière d’aide a domicile. L’effort doit porter sans relâche sur le soutien à ces services en fonction de leurs besoins : recrutement et formation de personnel, logistique (véhicules de livraison, locaux, subventions…)
- L’Action culturelle et de loisirs en faveur des personnes âgées représente les 4/5 du budget annuel du CCAS. Elle se limite depuis longtemps à quatre temps forts dans l’année : la promenade des aînés, le repas des aînés, le colis de noël, le goûter de la fête des mères. le bus des aînés peine à se faire connaître.
Un projet d’animations hebdomadaires doit être élaboré et le bus des aînés, qui a tant de mal à trouver son public, pourrait, selon les jours, véhiculer les volontaires vers le cinéma, la bibliothèque, un concert donné par les enfants des écoles, un spectacle au centre culturel …
L’ouverture d’une « Maison des Aînés » rassemblerait les informations sur les ervices dédiés aux personnes âgées gérés par la commune et par les autres partenaires localement.
Avec le même souci que pour les personnes à mobilité réduite, l’aménagement urbain devrait être pensé dans chacun des quartiers (bancs, …)
- En ce qui concerne l’hébergement, Sallanches est équipé du Foyer du Mont-Blanc (68 places pour personnes valides), de l’EHPAD des Airelles (84 lits + quelques places d’accueil de jour) et de la maison de retraite médicalisée du Val d’Arve (64 lits dont 9 Alzheimer).
Réservés dans les nouvelles constructions du centre-ville, des logements regroupés à services partagés (personnel de maison sur le même palier) permettraient à des personnes en perte d’autonomie (mais sans troubles cognitifs importants) de vivre dans un espace en toute sécurité.
Il est indispensable d’obtenir des autorités nationales compétentes la création de lits supplémentaires pour les personnes âgées dépendantes (toutes pathologies confondues). à proximité de leur lieu de vie habituel et/ou leur réseau familial. Il faut augmenter notablement les places en accueil de jour à proximité de leur lieu de vie habituel et/ou leur réseau familial afin de soulager l’entourage dans leur prise en charge.
En matière d’hébergement, les promesses gouvernementales prennent du retard : en effet le projet de loi sur l’aide aux personnes dépendantes (augmenter rapidement le nombre de lits, revoir les frais à la charge des hébergés, réformer l’APA pour favoriser les classes moyennes) est reporté en fin d’année.
Cependant il revient au maire, surtout s’il est aussi conseiller général, de faire remonter les besoins sur son territoire et de manifester en haut lieu ses exigences.
*12973 repas servis en 2008, env.50 personnes aidées sur avril 2009.
CCAS : Centre Communal d’Action Sociale.
SSIAD : Service de Soins Infirmiers à Domicile
DGH : Direction de la Gérontologie et du Handicap (Conseil Général)
APA : allocation personnalisée d’autonomie
